ΝΕΑ ΑΝΤΕΡΓΑΤΙΚΑ ΚΑΙ ΑΝΤΙΛΑΪΚΑ ΜΕΤΡΑ Με πραξικοπηματικές διαδικασίες εξπρέςεισάγεται, σήμερα Δευτέρα (28/4) στηνΟλομέλεια της Βουλής, το εκατοντάδων σελίδων νομοσχέδιο, που κατά βάση αφορά την εποπτεία των τραπεζών. Δεν είναι καθόλου τυχαίο ότι τα κυρίαρχα μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν έχουν ασχοληθεί καθόλου με το νομοσχέδιο. Ο λόγος είναι απλός: Το νομοσχέδιο είναι τόσο σκανδαλώδες υπέρ των συμφερόντων
των τραπεζών που «καλύτερα» να περάσει απαρατήρητο.
Με το νομοσχέδιο αυτό εισάγεται η πλήρης, ανεξέλεγκτη και απολύτως ασύδοτη απολυταρχία της Τράπεζας της Ελλάδος (ΤτΕ) στον «έλεγχο» του τραπεζικού συστήματος, μακριά από κάθεκοινοβουλευτική και δημοκρατική διαδικασία.
Και αυτή η δεσποτική εξουσία της ΤτΕ γίνεται ακόμα πιο επώδυνη και επικίνδυνη, αφού η ΤτΕ όχι μόνο δεν είναι ανεξάρτητη αλλά κηδεμονεύεται από την αντιδραστική Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και διαδραματίζει ένα ακραίο και τυφλό νεοφιλελεύθερο ρόλο υπέρ της ιδιωτικής τραπεζικής ολιγαρχίας.
Με το νομοσχέδιο, επίσης, δίνονται φωτογραφικά μεγάλα «δώρα» στους ολιγάρχες των τραπεζών, ενώ νομιμοποιούνται οι σκανδαλώδεις μεταβιβάσεις της Αγροτικής Τράπεζας (ΑΤΕ) και του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου (ΤΤ) στην Τράπεζα Πειραιώς και στην Eurobank αντίστοιχα, οι οποίες μεταβιβάσεις, πέραν των άλλων, συνοδεύθηκαν από επιβάρυνση του ελληνικού δημοσίου με το δυσθεώρητο ποσό των 10 - 15 δισ.!!!
Ειδικότερα, με ρυθμίσεις του νομοσχεδίου εκτρώματος, απαλλάσσονται τόσο η Τράπεζα Πειραιώς όσο και η Eurobank από κάθε φόρο ή τέλος στα μεταβιβαζόμενα από ΑΤΕ, ΤΤ και υποκαταστήματα των Κυπριακών τραπεζών περιουσιακά στοιχεία, ενώ καλύπτονται και νομικά από διεκδικήσεις δανειστών και μετόχων των μεταβιβαζόμενων τραπεζών.
Με διατάξεις τέτοιου περιεχομένου είναι προφανές γιατί το νομοσχέδιο πάει να περάσει «απαρατήρητο» και με Πασχαλινές εξπρές διαδικασίες, χωρίς καμιά συζήτηση.
ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ, ΕΠΙΣΗΣ ΜΕ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ, ΕΞΠΡΕΣ, ΕΙΣΑΓΕΤΑΙ ΤΟ ΝΕΟ ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟ
Εισάγεται με διαδικασίες εξπρές στη Βουλή το νέο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δημοσιονομικής στρατηγικής που εμπεριέχει τον προγραμματισμό σκληρής λιτότητας σε βάθος 4ετίας ενόψει της συνεδρίασης του Eurogroup στις 5 Μαΐου.
Με το νέο πρόγραμμα έρχεται η κατεδάφιση του ασφαλιστικού τοπίου, των εργασιακών σχέσεων και των υπολειμμάτων των προνοιακών δομών. Επίσης θα προβλέπει αλλαγές στο ρόλο του ΤΑΙΠΕΔ για επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων.
Την ίδια ώρα, η έκθεση της Κομισιόν προϊδεάζει για ένα ακόμα πακέτο 20 δισ. ευρώ ως το 2017, που θα γίνει πιο συγκεκριμένο μετά τις ευρωεκλογές, και υπολογίζει το δημοσιονομικό κενό ως το 2017 στα7,7 δισ. ευρώ και το χρηματοδοτικό στα 14,9 ως το 2015.
Σαρωτικές αλλαγές θα πλήξουν το ασφαλιστικό σύστημα και θα νομοθετηθούν μέσα στο 2014. Πλήττονται οι πρόωρες συνταξιοδοτήσεις ώστε όλοι ανεξαιρέτως οι εργαζόμενοι να βγαίνουν στη σύνταξη μετά το 62ο έτος. Μεγάλοι ζημιωμένοι από το νέο σύστημα θα είναι οι τρίτεκνοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οιεργαζόμενες μητέρες με ανήλικα παιδιά.
ΝΕΟ ΠΑΚΕΤΟ 20 ΔΙΣ ΜΕ ΤΗ ΒΟΥΛΑ ΤΗΣ ΚΟΜΙΣΙΟΝ!
Άσχημο τέλος στο κυβερνητικό "success story"και των ισχυρισμών περί "τέλους των Μνημονίων"επεφύλασσε η Κομισιόν με την έκθεσή της για την ελληνική οικονομία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάνει λόγογια δημοσιονομικό κενό 7,7 δισ. την περίοδο 2015-17 και χρηματοδοτικό 14,9 δισ. μόνο τη διετία 2014-15, "τρύπες"που παραπέμπουν στο νέο "πακέτο"που έχει προεξοφλήσει ο Σόιμπλε για την Ελλάδα και περιλαμβάνει κατ'ουσίαν νέα χρηματοδότηση με ανάληψη νέων δεσμεύσεων για μέτρα από τη χώρα μας. Το περίγραμμα των νέων δεσμεύσεων - μέτρων θα δοθεί με το λεγόμενο "Μεσοπρόθεσμο"πρόγραμμα 2014-16 που θα ανακοινωθεί την ερχόμενη εβδομάδα και, ανάμεσα σε άλλα, θα περιλαμβάνει προβλέψεις για: νέο ασφαλιστικό με περικοπή κύριων και κατάργηση επικουρικών συντάξεων, απόλυση 50.000 δημοσίων υπαλλήλων και απελευθέρωση απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα, νέες φορολογικές επιβαρύνσεις.
Τα μέτρα αυτά κατανέμονται σε 2δισ. ευρώ για το 2015, 3,6 δισ. ευρώ για το 2016 και 1,9 δισ. ευρώ για το 2017. Πρόκειται για μέτρα τα οποία δεν έχουν προσδιοριστεί και θα αποκρυσταλλωθούν τον Σεπτέμβριο, στη νέα αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος από την τρόικα, ενώ θα αναφέρονται, σύμφωνα με πληροφορίες, επιγραμματικά στο Μεσοπρόθεσμο, το οποίο αναμένεται να φέρει η κυβέρνηση στη Βουλή.
Την ίδια στιγμή η Κομισιόν εκτιμά στα 14,9 δισ. ευρώ το χρηματοδοτικό κενό για τη διετία 2014 - 2015, στοιχείο το οποίο αποτυπώνει τη «γύμνια» των κυβερνητικών λεγομένων σε κάθε επίπεδο.
Σύμφωνα με την έκθεση, η Ελλάδα θα πρέπει να βρει φέτος 2,6 δισ. ευρώ για να καλύψει εσωτερικές ανάγκες και 12,3 δισ. ευρώ για το 2015, για να μπορέσει να πληρώσει τα ομόλογα που λήγουν την επόμενη χρονιά. Πάντως, γίνεται και μια ειδικότερη αναφορά για χρηματοδοτικό κενό μέχρι τον Μάιο του 2015, το οποίο υπολογίζεται σε 5,5 δισ. ευρώ και αναμένεται να καλυφθεί, σύμφωνα με την Ε.Ε., μέσω repos και αξιοποίησης κεφαλαίων που υπάρχουν σε φορείς της γενικής κυβέρνησης, ή αξιοποίησης των προνομιούχων μετοχών στις τράπεζες, όπως προτείνει η επιτροπή. Σε κάθε περίπτωση, όπως εκτιμούν έγκυροι οικονομικοί αναλυτές, εκτός από το ότι οι εν λόγω αναφορές είναι γενικόλογες και δύσκολο να εφαρμοστούν, τα νέα μέτρα δεν πρόκειται να αποφευχθούν.
ΕΠΙΒΑΡΥΝΕΤΑΙ ΤΟ ΧΡΕΟΣ
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την Επιτροπή, η δυναμική του ελληνικού χρέους έχει επιδεινωθεί ελαφρώς και η χώρα εξακολουθεί να βασίζεται στους διεθνείς δανειστές προκειμένου να καλύψει πλήρως τις χρηματοδοτικές της ανάγκες. Το χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ εκτιμάται ότι θα μειωθεί, αν και όχι σε βαθμό βιωσιμότητας, από το 2015 κι έπειτα.
Ειδικότερα, η Κομισιόν αναμένει πως το χρέος θα διαμορφωθεί γύρω στο 125% του ΑΕΠ το 2020 και στο112% του ΑΕΠ το 2022. Στην προηγούμενη ανάλυση βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους, οι δανειστές έβλεπαν το χρέος στο 124% του ΑΕΠ το 2020 και «πολύ πιο κάτω» από το 110% του ΑΕΠ το 2022.
«ΒΑΡΙΑ» ΠΡΟΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ
Η Ε.Ε. καθορίζει τα προαπαιτούμενα τα οποία πρέπει να εκπληρώσει η κυβέρνηση το επόμενο δίμηνο προκειμένου να δώσει την έγκρισή της για την εκταμίευση των δύο υπο-δόσεων, ύψους 2 δισ. ευρώσυνολικά. Συγκεκριμένα, τα έξι προαπαιτούμενα που πρέπει να εκπληρωθούν έως το Μάιο του 2014 είναι:
--Υιοθέτηση νόμου για το υπαίθριο εμπόριο.
--Υιοθέτηση νομοθεσίας για αδειοδότηση επενδύσεων.
--Επικαιροποίηση της λίστας των φόρων υπέρ τρίτων.
--Υιοθέτηση κώδικα δεοντολογίας για τα μέλη της κυβέρνησης.
--Υπουργική απόφαση για την ενοποίηση της διαδικασίας συλλογής φόρων.
--Νομοθεσία που θα επιτρέπει πρόσβαση σε φαρμακευτική περίθαλψη και διαγνωστικές εξετάσεις από ανασφάλιστους και αλλαγή των σημερινών περιθωρίων κερδών των φαρμακείων στο πλαίσιο ενός αντιστρόφως προοδευτικού συστήματος και μείωση του συνολικού περιθωρίου κερδών των φαρμακείων.
Τα έξι προαπαιτούμενα που πρέπει να εκπληρωθούν έως τα τέλη Ιουνίου 2014:
--Θέσπιση της απαιτούμενης νομοθεσίας για την απορρόφηση από το ΕΤΕΑ των επικουρικών ταμείωντου Δημοσίου.
--Υιοθέτηση του νέου δασικού νόμου.
--Υιοθέτηση νομοθεσίας για μείωση των διοικητικών βαρών.
--Κατάργηση από 1η Ιανουαρίου του 2015 όλων των τελών που χρηματοδοτούν επικουρικά ταμεία και βρίσκονται υπό την αιγίδα του υπουργείου Εργασίας.
--Υιοθέτηση του νόμου για τη «μικρή ΔΕΗ» και εκκαθάριση όλων των ληξιπρόθεσμων οφειλών της.
--Υιοθέτηση νομοθεσίας για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και τη δημοσίευση και παρακολούθηση του ενεργητικού τους.
«ΚΑΜΠΑΝΑΚΙ» ΓΙΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΑ ΔΑΝΕΙΑ
Οι ελληνικές τράπεζες ίσως χρειαστούν περισσότερα κεφάλαια στο μέλλον εξαιτίας του μεγάλου όγκου των προβληματικών δανείων, επισημαίνει μεταξύ άλλων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κάτι το οποίο οξύνει τις ανησυχίες στην αγορά, ενώ δείχνει την αυξητική τάση που θα έχουν τα «κόκκινα δάνεια».
Επίσης, η Κομισιόν «ξεκόβει» τη χρησιμοποίηση του «μαξιλαριού» του ΤΧΣ για την κάλυψη των κενών, αναφέροντας ότι το κεφαλαιακό απόθεμα του ελληνικού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας θα μπορούσε να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες των ελληνικών τραπεζών. Ειδικότερα, σημειώνεται ότι αν οι αρχές και οι τράπεζες δεν αντιμετωπίσουν εγκαίρως και αποτελεσματικά το υψηλό ποσοστό των μη εξυπηρετούμενων δανείων, τότε υπάρχει κίνδυνος αύξησης των κεφαλαιακών αναγκών.
ΣΤΟ «ΣΤΟΧΑΣΤΡΟ» ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΕΦΑΠΑΞ
Στο «στόχαστρο» της τρόικας μπαίνουν οι συντάξεις, οι λοιπές παροχές αλλά και τα όρια ηλικίας, καθώς η Κομισιόν ζητά από την κυβέρνηση να πάρει μέτρα που θα συγκρατούν τις συνταξιοδοτικές δαπάνες και θα διευρύνουν τη βάση των ασφαλιστικών ταμείων.
Οι δανειστές υπενθυμίζουν την υποχρέωση της κυβέρνησης Σαμαρά να εκπονήσει αναλογιστικές μελέτες στα ταμεία κύριας ασφάλισης έως τον Σεπτέμβριο, για να κριθεί η βιωσιμότητα των ταμείων με δεδομένη τη μειούμενη κρατική χρηματοδότηση. Το κείμενο κάνει λόγο για κατάργηση αδικαιολόγητων εξαιρέσεων και για αντικατάσταση του ανταποδοτικού συστήματος από κεφαλαιοποιητικό, ώστε να γίνει ακόμα πιο ισχυρός ο δεσμός εισφορών - παροχών. Για το ασφαλιστικό, η έκθεση αξιολόγησης σημειώνει πως του επόμενους μήνες θα πραγματοποιηθεί μια «βαθιά αναθεώρηση» του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, η οποία θα εστιάζει στην αναθεώρηση των δαπανών κοινωνικής πρόνοιας. Ειδική αναφορά γίνεται και στις επικουρικές συντάξεις, για τις οποίες τονίζεται πως οι μεταρρυθμίσεις του 2012 δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί πλήρως, ενώ η μεταρρύθμιση για τα εφάπαξ θα πρέπει να ολοκληρωθεί, κάτι το οποίο σημαίνει ότι έρχονται νέες μειώσεις.
ΑΝΗΣΥΧΙΑ ΓΙΑ ΕΟΠΥΥ
Συνεχίζει να προβληματίζει η έλλειψη ρευστότητας του ΕΟΠΥΥ, παρά τις αλλαγές που έχουν γίνει για την ενίσχυση των οικονομικών του. Όπως αναφέρεται στην τελευταία έκθεση προόδου της Κομισιόν για το ελληνικό πρόγραμμα προσαρμογής, η κατάσταση στον Οργανισμό παραμένει «δύσκολη», καθώς η απορρόφηση οφειλών από τις εταιρείες φαρμάκου και τους παρόχους υγείας (ιδιωτικές κλινικές και διαγνωστικά κέντρα) γίνεται με αργό ρυθμό.
ΑΝΑΣΥΝΤΑΞΗ ΣΤΟ... «ΞΕΠΟΥΛΗΜΑ»
Αλλαγές υπάρχουν και στο χρονοδιάγραμμα του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, αλλά και στους στόχους εσόδων περιλαμβάνονται στην έκθεση. Προβλέπεται, για παράδειγμα, πως τα συνολικά έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις δεν θα ξεπεράσουν φέτος το 1,5 δισ. ευρώ (ο στόχος ήταν για 3,6 δισ. ευρώ) και του χρόνου τα 2,2 δισ. ευρώ, ενώ προς τα κάτω αναθεωρείται και ο συνολικός στόχος εσόδων μέχρι το 2020, από τα 24,2 δισ. ευρώ στα 22,3 δισ. Από την έκθεση προκύπτει πως ο πρώτος γύρος τιτλοποίησης μελλοντικών εσόδων από ακίνητα θα ξεκινήσει τον Νοέμβριο του 2014. Για τις αρχές του τρίτου τριμήνου προγραμματίζεται η κατάθεση δεσμευτικών προσφορών για τα περιφερειακά αεροδρόμια, για την ΤΡΑΙΝΟΣΕ καθώς και για την εταιρεία διαχείρισης του τροχαίου υλικού του ΟΣΕ (ROSCO). Εντός του επόμενου τριμήνου αναμένονται και οι δεσμευτικές προσφορές για τον ΟΛΠ (τη Δευτέρα λήγει η προθεσμία εκδήλωσης ενδιαφέροντος).