Με το νέο ασφαλιστικό-φορολογικό Ν/Σ που κατέθεσε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ στη Βουλή, επιβάλλονται άκρως αντιλαϊκά μέτρα ύψους 5,4 δις (3% του ΑΕΠ) που θα πλήξουν σκληρά μισθωτούς και συνταξιούχους και ευρύτερα λαϊκά στρώματα. Τα 1,8 δις αφορούν περικοπές συντάξεων, τα 1,8 δις άμεσους φόρους και το 1,8 δις έμμεσους φόρους. Επί πλέον, σύμφωνα με τα «τεκταινόμενα», θα ψηφιστούν και επί πλέον μέτρα (εφεδρικό Μνημόνιο) ύψους 3,6 δις ανεβάζοντας το συνολικό
λογαριασμό των βαρών τα 9 δις.!
1.Οι έμμεσοι φόροι …λιμάνι απαντοχής των δανειστών
Η αντιλαϊκότητα των νέων μέτρων είναι πέρα από προφανής. Ειδικότερα στο πεδίο των έμμεσων φόρων τα 1,8 δις θα προέλθουν κυρίως από την επιβάρυνση ειδών και υπηρεσιών πλατιάς κατανάλωσης, που θα πλήξουν μισθωτούς, συνταξιούχος, ανέργους και ευρύτερα λαϊκά στρώματα, ενώ θα ενθαρρύνουν το κίνητρο μη έκδοσης αποδείξεων. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ελλάδα βρίσκεται μεταξύ των τεσσάρων πρώτων χωρών της ΕΕ με το μεγαλύτερο έλλειμμα βεβαίωσης και είσπραξης ΦΠΑ.
Από τις αυξήσεις στους έμμεσους φόρους προβλέπεται να εισπραχθούν:
-430 εκατ. από αύξηση ΦΠΑ (από 23% στο 24%) σε βασικά είδη
-130 εκατ. από αύξηση φόρων σε καφέ και μπύρα
-160 εκατ. από αύξηση ειδικού φόρου στα τσιγάρα
-100 εκατ. από αύξηση ειδικού φόρου στη βενζίνη
-300 εκατ. από την επιβολή ειδικού τέλους στις τραπεζικές επιταγές
-200-300 εκατ. από την αύξηση φόρων στα ακίνητα
-100 εκατ. από την αύξηση των φόρων στα αυτοκίνητα
-70 εκατ. από αύξηση τελών κινητής τηλεφωνίας και συνδρομητικής τν
-24 εκατ. αύξηση του ειδικού φόρου στο υγραέριο κίνησης
-80 εκατ. αύξηση φορολογίας κερδών εταιριών στοιχήματος
-40 εκατ. αύξηση φορολογίας εταιριών συλλογικών επενδύσεων
2.Μεγάλη αύξηση άμεσων φόρων ….στους συνήθεις ύποπτους
Στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων επιβάλλονται ρυθμίσεις που οδηγούν σε υπερ-φορολόγηση των χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων, κυρίως από μισθών και συντάξεων: πρώτον, με την αναπροσαρμογή των συντελεστών, δεύτερον, με τριπλασιασμό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης,τρίτον, με νέες κλίμακες φόρου στα εισοδήματα από ενοίκια και τέταρτον, με τη μείωση του αφορολόγητου από 9.545 στα 9.090 (μόνο για εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις), ενώ με το «εφεδρικό» Μνημόνιο προβλέπεται νέα μείωση γύρω στα 8.000 €.
Οι νέοι συντελεστές φορολογίας εισοδήματος θα είναι τέσσερις. Ο χαμηλότερος αρχίζει από 22% (!) για εισόδημα ως 20.000 €, ενώ ως τώρα ήταν 25.000 (δηλ. επεκτάθηκε προς τα κάτω), ο δεύτερος 29% για εισόδημα 20.001-30.000, ο τρίτος 37% για 30.001-40.000 και ο ανώτερος 45% για εισόδημα άνω των 40.001 €. Είναι προφανές ότι η δομή των συντελεστών στοχεύει στη μεγιστοποίηση του εισπρακτικού αποτελέσματος εστιάζοντας κυρίως στη μεγάλη μάζα των μικρών και μεσαίων εισοδημάτων. Χαρακτηριστικό εισοδήματα 20.000 ως 28.000 € θα πληρώσουν επί πλέον φόρο από 100 ως 550 €, ενώ αντίθετα τα εισοδήματα 30.000-40.000 € θα έχουν σχετική μείωση (!) και πάνω από 45.000 θα έχουν μικρή αναλογικά αύξηση (!).
Επίσης οι νέοι συντελεστές της «ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης», ξεκινούν από 2,2% για εισόδημα 12.000-20.000 € αντί 1% που ήταν (υπερδιπλασιάζεται η επιβάρυνση των χαμηλότερων εισοδημάτων), 5% για εισόδημα από 20.001-30.000, 6,5% για εισόδημα από 30.001-40.000, 7,5% από 40.001-65.000, 9% από 65.001-220.000 και 10% για εισόδημα άνω των 220.000 €. Αξίζει να σημειωθεί ότι η εισφορά αλληλεγγύης θα υπολογίζεται στο σύνολο των εισοδημάτων από μισθούς, συντάξεις, επιχειρηματική δραστηριότητα, ενοίκια, κλπ, καθώς και τεκμαρτά εισοδήματα. Η συνάθροιση εισοδημάτων, ιδιαίτερα τεκμαρτών, θα αυξήσει τη φορολογική επιβάρυνση στα χαμηλότερα εισοδήματα τα οποία ως τώρα δεν είχαν. Για παράδειγμα εισόδημα από μισθούς 7.000 (αφορολόγητο), ενοίκια 3.000 (φόρος 450) και τεκμαρτό 4.000 (αυτοκίνητο και σπίτι), δεν πλήρωνε ως τώρα τίποτα, ενώ με τα νέα μέτρα θα πληρώσει εισφορά 494 € (!).
Επίσης οι νέοι συντελεστές για φορολογία των ενοικίων θα είναι τρεις. Ο κατώτερος 15% για εισοδήματα ως 12.000 € (ήταν 11%), 35% ο μεσαίο για εισοδήματα από 12.001-35.000 € (ήταν 33%) και 45% για εισοδήματα άνω των 35.000 €. Όσον αφορά τα εισοδήματα από επιχειρηματική δραστηριότητα, θα φορολογούνται αθροιστικά με αυτά από μισθωτή εργασία και συντάξεις, ενώ τα κέρδη από αγροτική δραστηριότητα θα φορολογούνται ξεχωριστά σύμφωνα με την κλίμακα φορολογίας φυσικών προσώπων. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα κέρδη από ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα φορολογούνταν ως τώρα με συντελεστή 26% μέχρι 50.000 και 33% για άνω των 50.000, ενώ τώρα θα φορολογούνται με 22% από τις 20.000 (επέκταση φορολογικής επιβάρυνσης προς τα κάτω). Αντίθετα τα κέρδη από νομικές οντότητες και νομικά πρόσωπα (προσωπικές εταιρίες, συνεταιρισμοί και ενώσεις, αστικές κερδοσκοπικές και μη εταιρίες, κοινωνίες αστικού δικαίου, κά) θα φορολογούνται με 26% για εισόδημα ως 50.000 και 33% για εισόδημα άνω των 50.000 €. Τέλος τα μερίσματα θα φορολογούνται με συντελεστή 15% από 10% που ήταν ως τώρα.
Τα νέα φορολογικά και ασφαλιστικά βάρη, θα συμπιέσουν ακόμα περισσότερο μισθωτούς με μπλοκάκι, ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και αγρότες. Ο φόρος επιβάλλεται από το πρώτο € (με εξαίρεση τις αγροτικές ενισχύσεις ως 12.000 €). Η φορολογική επιβάρυνση είναι αντιστρόφως ανάλογη με το ύψος του εισοδήματος και κυμαίνεται μεταξύ 51-58%.(!) Για παράδειγμα:
-ετήσιο εισόδημα 7.000 € έχει συνολική επιβάρυνση 7.922,2 € (2.179,6 φόρος + 650 τέλος επιτηδεύματος + 5.092,5 ασφαλιστικές εισφορές)
-ετήσιο εισόδημα 15.000 € έχει συνολική επιβάρυνση 4.043,6 € (1.017 φόρος + 650 τέλος επιτηδεύματος + 2.376,6 ασφαλιστικές εισφορές)
-ετήσιο εισόδημα 20.000 € έχει συνολική επιβάρυνση 10.372,6 € (2.906 φόρος + 650 τέλος επιτηδεύματος + 6.790 ασφαλιστικές εισφορές + εισφορά αλληλεγγύης 26,6 €)
-ετήσιο εισόδημα 30.000 € έχει συνολική επιβάρυνση 15.366,2 € (4.359,3 φόρος + 650 τέλος επιτηδεύματος + 10.185 ασφαλιστικές εισφορές + εισφορά αλληλεγγύης 171,9 €), κ.ο.κ.
3.Εκτός από αντιλαϊκά είναι υφεσιακά και αντισυνταγματικά
Τα νέα φορολογικά μέτρα εκτός από αντιλαϊκά, είναι υφεσιακά (μειώνουν ΑΕΠ και απασχόληση) και αντισυνταγματικά. Ειδικότερα παραβιάζουν βάναυσα την αρχή της «αναλογικότητας» (συνεισφορά στα φορολογικά βάρη ανάλογα με το εισόδημα), την αρχή της φοροδοτικής ικανότητας του πολίτη (από το 2010 αυξάνουν σταθερά τα φορολογικά βάρη) και την αρχή της ανταποδοτικότητας (μειώνονται οι κοινωνικές παροχές), ενώ παράλληλα μειώνονται οι μισθοί και συντάξεις. Από την άλλη τα μέτρα ενισχύουν τάσεις φοροδιαφυγής-φοροαποφυγής. Τέλος η σχεδιαζόμενη επιβολή του «εφεδρικού Μνημονίου» αντίκειται στην ελληνική νομοθεσία η οποία δεν προβλέπει νομοθέτηση «μέτρων υπό αίρεση». Από αυτήν την άποψη προκαλεί αλγεινή εντύπωση η δήλωση του υπ. Οικονομικών Ε.Τσακαλώτου, ότι θα βρεθεί κάποιος τρόπος ώστε να ενισχυθεί η αξιοπιστία προς τους ευρωπαίους πιστωτές.(!) Δηλαδή επί της ουσίας ….δεν υπάρχει πρόβλημα, αλλά μένει να βρούμε το κατάλληλο ….«παραθυράκι» ώστε να παρακάμψουμε το νόμο.!!
Η προώθηση των νέων φορολογικών μέτρων αποτελεί προκλητική επίθεση στο λαό της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με τις οδηγίες του υπερεθνικού «κουαρτέτου» (ΕΕ-ΕΚΤ-ΔΝΤ-ΕΜΣ) και στήριξη όλων των μνημονιακών δυνάμεων (ΝΔ-ΠΑΣΟ, Ποτάμι, Ένωση Κεντρώων») παρά τις κούφιες και υποκριτικές διαμαρτυρίας. Επίσης το νέο φορολογικό νομοσχέδιο αναπαράγει όλες τις παθογένειες του φορολογικού συστήματος και πρώτα απ’ όλα την τεράστια φοροδιαφυγή-φοροκλοπή-φοροαποφυγή που μένει ανέγγιχτη μαζί με το προκλητικό καθεστώς προνομίων εφοπλιστών, τραπεζών, μεγαλοεργολάβων, εκκλησίας, off-shore εταιριών κά. Το πρόβλημα επιδεινώνεται με την απώλεια εθνικού ελέγχου της φορολογικής διαχείρισης μετά τη μετατροπή της ΓΓΔΕ σε Ανεξάρτητη Αρχή, η οποία ελέγχεται ουσιαστικά από τους υπερεθνικούς θεσμούς.
Κατά συνέπεια η ανάπτυξη ισχυρού κινήματος αντίστασης για ανατροπή των μνημονιακών μέτρων, αποτελεί αφετηριακό σημείο για προώθηση μιας εναλλακτικής φιλολαϊκής πολιτικής εξόδου από την κρίση. Πυρήνας αυτής της πολιτικής είναι η ριζοσπαστικές αλλαγές στο φορολογικό σύστημα, με μείωση έμμεσων φόρων και επιβάρυνση μισθών-συντάξεων, ανακούφιση λαϊκών στρωμάτων, αναστολή πληρωμών χρέους με στόχο τη βαθιά διαγραφή του, αποδέσμευση από την ευρωζώνη και μετάβαση στο εθνικό νόμισμα, κατάργηση λιτότητας και εξασφάλιση δωρεάν προσφοράς δημοσίων αγαθών (παιδείας, υγείας, πρόνοιας) σε όλους, δημόσιος και κοινωνικός έλεγχος τραπεζών, προώθηση παραγωγικού και μετασχημαστισμού οικονομίας, ακύρωση ιδιωτικοποιήσεων, επαναφορά υπό δημόσιο έλεγχο βιώσιμων ΔΕΚΟ και επέκταση σε στρατηγικούς τομείς, κά. Μόνο μια τέτοια πολιτική μπορεί δώσει όραμα και ελπίδα και να εμπνεύσει αγωνιστικά τον ελληνικό λαό και τη νεολαία.
*μέλος Γραμματείας ΛΑΕ υπεύθυνος Οικονομικής Πολιτικής
ISKRA